Donald Trump hat weitreichende Pläne für eine zweite Regierung. Hier ist, was er vorgeschlagen hat

WASHINGTON (AP) – Donald Trump hat umfassende Maßnahmen für eine zweite Regierung versprochen.

Der frühere Präsident und jetzige gewählte Präsident ließ oft Details aus, skizzierte jedoch in mehr als einem Jahr politischer Verlautbarungen und schriftlicher Erklärungen eine weitreichende Agenda, die traditionelle konservative Ansätze in Bezug auf Steuern, Regulierung und kulturelle Fragen mit einer populistischeren Ausrichtung auf Handel und Kultur verbindet eine Verschiebung in der internationalen Rolle Amerikas.

Trumps Agenda würde auch die Bemühungen der Bundesregierung im Bereich der Bürgerrechte zurückfahren und die Befugnisse des Präsidenten erweitern.

Ein Blick auf die Vorschläge von Trump:

Einwanderung

„Baut die Mauer!“ Aus seinem Wahlkampf 2016 ist die Schaffung des „größten Massenabschiebungsprogramms der Geschichte“ hervorgegangen. Trump hat dazu aufgerufen, die Nationalgarde einzusetzen und die inländischen Polizeikräfte zu stärken. Dennoch äußerte sich Trump nur spärlich dazu, wie das Programm aussehen würde und wie er sicherstellen würde, dass es sich ausschließlich an Personen richtet, die sich illegal in den USA aufhalten. Er plädierte für eine „ideologische Überprüfung“ potenzieller Einreisewilliger, die Abschaffung der Staatsbürgerschaft durch Geburtsrecht (was mit ziemlicher Sicherheit eine Verfassungsänderung erfordern würde) und sagte, er würde Richtlinien für die erste Amtszeit wie „Verbleiben in Mexiko“ wieder einführen, die den Zutritt von Migranten in die Öffentlichkeit beschränken aus gesundheitlichen Gründen und strenge Beschränkungen oder Verbote für die Einreise aus bestimmten mehrheitlich muslimischen Ländern. Insgesamt würde der Ansatz nicht nur gegen die illegale Migration vorgehen, sondern die Einwanderung insgesamt einschränken.

Abtreibung

Trump spielte die Abtreibung als eine Priorität für seine zweite Amtszeit herunter, auch wenn er sich dafür einsetzte, dass der Oberste Gerichtshof das Bundesrecht einer Frau auf einen Schwangerschaftsabbruch abgeschafft und die Abtreibungsregelung an die Regierungen der Bundesstaaten zurückgegeben hat. Auf Drängen von Trump forderte die GOP-Plattform zum ersten Mal seit Jahrzehnten kein landesweites Abtreibungsverbot. Trump behauptet, dass es auf Bundesebene ausreicht, Roe vs. Wade aufzuheben.

Dennoch hat Trump nicht ausdrücklich gesagt, dass er gegen nationale Abtreibungsbeschränkungen ein Veto einlegen würde, wenn sie seinen Schreibtisch erreichen würden. Und als Beispiel dafür, wie die konservative Bewegung mit oder ohne Trump vorgehen könnte, stellen Anti-Abtreibungsaktivisten fest, dass die GOP-Plattform immer noch behauptet, dass ein Fötus gemäß der Gleichbehandlungsklausel des 14. Verfassungszusatzes ordnungsgemäßen Prozessschutz genießen sollte. Dieses verfassungsrechtliche Argument ist ein Fahrplan für Konservative, um ein landesweites Abtreibungsverbot durch Bundesgerichte zu erreichen.

Steuern

Trumps Steuerpolitik ist weitgehend auf Unternehmen und wohlhabendere Amerikaner ausgerichtet. Dies ist vor allem auf sein Versprechen zurückzuführen, die Steuerreform von 2017 mit einigen bemerkenswerten Änderungen zu verlängern, darunter die Senkung des Körperschaftssteuersatzes von derzeit 21 % auf 15 %. Dazu gehört auch die Rücknahme der Einkommenssteuererhöhungen des demokratischen Präsidenten Joe Biden für die reichsten Amerikaner und die Abschaffung der Inflation Reduction Act-Abgaben zur Finanzierung von Energiemaßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels.

Ungeachtet dieser Politik hat Trump mehr Wert auf neue Vorschläge gelegt, die sich an Amerikaner aus der Arbeiter- und Mittelschicht richten: verdiente Trinkgelder, Sozialversicherungslöhne und Überstundenlöhne von der Einkommenssteuer zu befreien. Bemerkenswert ist jedoch, dass sein Vorschlag zu Trinkgeldern, je nachdem, wie der Kongress ihn formulieren würde, den Spitzenverdienern eine Steuererleichterung durch die Hintertür verschaffen könnte, indem er ihnen erlaubt, einen Teil ihres Gehalts als Trinkgeldeinkommen umzuklassifizieren – eine Aussicht, die höchstens so hoch ist Extreme könnten dazu führen, dass Hedgefonds-Manager oder hochkarätige Anwälte eine Richtlinie ausnutzen, von der Trump behauptet, dass sie für Restaurantmitarbeiter, Barkeeper und andere Servicemitarbeiter gedacht sei.

Zölle und Handel

Trumps Haltung gegenüber dem internationalen Handel besteht darin, den Weltmärkten zu misstrauen, dass sie den amerikanischen Interessen schaden. Er schlägt Zölle von 10 bis 20 % auf ausländische Waren vor – und in einigen Reden erwähnt er sogar noch höhere Prozentsätze. Er verspricht, eine Verordnung vom August 2020 wieder in Kraft zu setzen, die vorschreibt, dass die Food and Drug Administration „lebenswichtige“ Medikamente nur von US-Unternehmen kaufen soll. Er verspricht, den Kauf „jeglicher lebenswichtigen Infrastruktur“ in den USA durch chinesische Käufer zu blockieren.

DEI, LGBTQ und Bürgerrechte

Trump hat dazu aufgerufen, die gesellschaftliche Betonung der Vielfalt zurückzunehmen und rechtlichen Schutz für LGBTQ-Bürger zu fordern. Trump hat dazu aufgerufen, Diversitäts-, Gleichberechtigungs- und Inklusionsprogramme in Regierungsinstitutionen zu beenden und Bundesmittel als Druckmittel zu nutzen.

In Bezug auf Transgender-Rechte verspricht Trump generell, „Jungen im Mädchensport“ zu beenden, eine Praxis, die seiner Meinung nach ohne Beweise weit verbreitet sei. Aber seine Politik geht weit über die üblichen Applauszeilen aus seinen Kundgebungsreden hinaus. Unter anderem würde Trump die Politik der Biden-Regierung, den Bürgerrechtsschutz von Titel IX auf Transgender-Studenten auszudehnen, rückgängig machen und den Kongress auffordern, zu verlangen, dass bei der Geburt nur zwei Geschlechter anerkannt werden können.

Regulierung, Bundesbürokratie und Macht des Präsidenten

Der gewählte Präsident versucht, die Rolle der Bundesbürokraten und Regulierungen in allen Wirtschaftssektoren zu reduzieren. Trump stellt alle regulatorischen Kürzungen als wirtschaftlichen Zauberstab dar. Er verspricht eine drastische Senkung der Stromrechnungen der US-Haushalte durch die Beseitigung von Hindernissen für die Produktion fossiler Brennstoffe, einschließlich der Öffnung aller Bundesländer für die Exploration – obwohl die US-Energieproduktion bereits Rekordhöhen erreicht. Trump verspricht, den Wohnungsbau durch die Kürzung der Vorschriften anzukurbeln – obwohl die meisten Bauvorschriften von Landes- und Kommunalverwaltungen stammen. Er sagt auch, er werde „leichtfertige Rechtsstreitigkeiten der Umweltextremisten“ beenden.

Der Ansatz würde in vielerlei Hinsicht den Einfluss der Exekutive stärken. Diese Macht würde direkter vom Weißen Haus ausgehen.

Er würde die Entlassung von Bundesangestellten erleichtern, indem er Tausende von ihnen als Personen einstuft, die nicht unter den Schutz des öffentlichen Dienstes fallen. Dies könnte die Macht der Regierung zur Durchsetzung von Gesetzen und Regeln schwächen, indem die Zahl der an der Arbeit beteiligten Mitarbeiter verringert wird, und möglicherweise eine abschreckende Wirkung auf die verbleibenden Mitarbeiter haben.

Trump behauptet außerdem, dass Präsidenten die ausschließliche Macht haben, die Bundesausgaben zu kontrollieren, selbst nachdem der Kongress Gelder bewilligt hat. Trump argumentiert, dass die Haushaltsmaßnahmen der Gesetzgeber „eine Obergrenze“ für die Ausgaben festlegen, aber keine Untergrenze – was bedeutet, dass die verfassungsmäßige Pflicht des Präsidenten, „die Gesetze treu auszuführen“, Ermessensspielraum bei der Ausgabe des Geldes einschließt. Diese Interpretation könnte einen Gerichtsstreit mit dem Kongress auslösen.

Als Kandidat schlug er außerdem vor, dass die Federal Reserve, eine unabhängige Einrichtung, die die Zinssätze festlegt, mehr Macht als Präsident erhalten sollte. Obwohl er keine Einzelheiten preisgab, würde ein solcher Schritt eine tiefgreifende Veränderung in der Funktionsweise des US-Wirtschafts- und Währungssystems bedeuten.

Ausbildung

Das Bundesministerium für Bildung würde in einer zweiten Trump-Administration zum Ziel der Abschaffung werden. Das bedeutet nicht, dass Trump Washington aus den Klassenzimmern verbannen möchte. Er schlägt unter anderem weiterhin vor, Bundesmittel als Druckmittel zu nutzen, um Schulsysteme für die Grund- und Sekundarstufe II unter Druck zu setzen, die Festanstellung von Lehrern abzuschaffen und eine leistungsbezogene Vergütung einzuführen sowie Diversitätsprogramme auf allen Bildungsebenen abzuschaffen. Er fordert, Bundesmittel „für jede Schule oder jedes Programm, das unseren Kindern kritische Rassentheorie, Geschlechterideologie oder andere unangemessene rassistische, sexuelle oder politische Inhalte aufdrängt“, zu streichen.

Im Hochschulbereich schlägt Trump vor, die Akkreditierungsverfahren für Hochschulen zu übernehmen, einen Schritt, den er als seine „Geheimwaffe“ gegen die „marxistischen Wahnsinnigen und Wahnsinnigen“ bezeichnet, die seiner Meinung nach die Hochschulbildung kontrollieren. Trump nimmt die Stiftungen für die Hochschulbildung ins Visier und sagt, er werde „Milliarden und Abermilliarden Dollar“ von den Schulen einsammeln, indem er „exzessiv große private Universitätsstiftungen besteuert, mit Geldstrafen belegt und verklagt“, wenn Schulen sich nicht an seine Erlasse halten. Das würde mit ziemlicher Sicherheit zu langwierigen Rechtsstreitigkeiten führen.

Wie in anderen Politikbereichen schlägt Trump nicht vor, die Macht des Bundes in der Hochschulbildung einzuschränken, sondern sie zu stärken. Er fordert, das beschlagnahmte Stiftungsgeld in eine Online-„Amerikanische Akademie“ umzuleiten, die allen Amerikanern Hochschulabschlüsse ohne Studiengebühren anbietet. „Es wird streng unpolitisch sein, und es wird weder Aufregung noch Dschihadismus erlaubt sein – nichts davon wird erlaubt sein“, sagte Trump am 1. November 2023.

Soziale Sicherheit, Medicare und Medicaid

Trump besteht darauf, dass er Sozialversicherung und Medicare schützen würde, beliebte Programme für ältere Amerikaner, die jedes Jahr zu den größten Teilen des Bundesausgabenkuchens gehören. Es gibt Fragen dazu, wie sich sein Vorschlag, Trinkgeld und Überstundenlöhne nicht zu besteuern, auf die Sozialversicherung und Medicare auswirken könnte. Wenn solche Pläne letztendlich nur Einkommenssteuern umfassen würden, wären die Anspruchsprogramme nicht betroffen. Aber die Befreiung dieser Löhne von der Lohnsteuer würde den Finanzierungsstrom für Sozialversicherungs- und Medicare-Ausgaben verringern. Trump hat wenig über Medicaid gesprochen, aber seine erste Regierung hat es im Allgemeinen versäumt, staatliche Anträge auf Befreiung von verschiedenen Bundesvorschriften zu genehmigen, und sie hat weitgehend Arbeitsanforderungen auf Landesebene für Empfänger befürwortet.

Gesetz über bezahlbare Pflege und Gesundheitsfürsorge

Wie schon seit 2015 fordert Trump die Aufhebung des Affordable Care Act und seiner subventionierten Krankenversicherungsmärkte. Aber er hat immer noch keinen Ersatz vorgeschlagen: In einer Debatte im September bestand er darauf, dass er „die Konzepte eines Plans“ habe. In den letzten Phasen des Wahlkampfs bekräftigte Trump seine Allianz mit dem ehemaligen Präsidentschaftskandidaten Robert F. Kennedy Jr., einem langjährigen Kritiker von Impfstoffen und Pestiziden, die in der US-Landwirtschaft eingesetzt werden. Trump sagte den Demonstranten wiederholt, dass er Kennedy damit betrauen werde, „Amerika wieder gesund zu machen“.

Klima und Energie

Trump, der fälschlicherweise behauptet, der Klimawandel sei ein „Scherz“, kritisiert die Ausgaben der Biden-Ära für sauberere Energie, die darauf abzielen, die Abhängigkeit der USA von fossilen Brennstoffen zu verringern. Er schlägt eine Energiepolitik – und Ausgaben für Verkehrsinfrastruktur – vor, die auf fossilen Brennstoffen basieren: Straßen, Brücken und Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor. „Bohr, Baby, bohr!“ war ein regelmäßiger Sprechgesang bei Trump-Kundgebungen. Trump sagt, er sei kein Gegner von Elektrofahrzeugen, verspricht jedoch, alle Biden-Anreize zur Förderung der Marktentwicklung für Elektrofahrzeuge abzuschaffen. Trump verspricht außerdem, die Kraftstoffeffizienzstandards der Biden-Ära zurückzunehmen.

Arbeitnehmerrechte

Trump und der designierte Vizepräsident JD Vance formulierten ihr Vorhaben so, dass sie Amerikas Arbeiter begünstigten. Aber Trump könnte es den Arbeitnehmern erschweren, sich gewerkschaftlich zu organisieren. Bei seinen Gesprächen über die Autoarbeiter konzentrierte sich Trump fast ausschließlich auf Bidens Vorstoß hin zu Elektrofahrzeugen. Wenn er Gewerkschaften erwähnte, stellte er oft „die Gewerkschaftsbosse und CEOs“ als Mitschuldige an „diesem katastrophalen Elektroauto-Plan“ in einen Topf. In einer Erklärung vom 23. Oktober 2023 sagte Trump über United Auto Workers: „Ich sage Ihnen, Sie sollten diese Beiträge nicht zahlen.“

Landesverteidigung und Amerikas Rolle in der Welt

Trumps Rhetorik und sein politischer Ansatz in der Weltpolitik sind diplomatischer, nicht-interventionistischer im Militär und protektionistischer in wirtschaftlicher Hinsicht stärker als die USA seit dem Zweiten Weltkrieg. Aber die Details sind komplizierter. Er verspricht eine Ausweitung des Militärs, verspricht, die Ausgaben des Pentagons vor Sparmaßnahmen zu schützen und schlägt einen neuen Raketenabwehrschild vor – eine alte Idee aus der Reagan-Ära während des Kalten Krieges. Trump besteht darauf, dass er den russischen Krieg in der Ukraine und den Krieg zwischen Israel und der Hamas beenden kann, ohne zu erklären, wie. Trump fasst seinen Ansatz mit einem anderen Reagan-Ausdruck zusammen: „Frieden durch Stärke.“ Er bleibt jedoch kritisch gegenüber der NATO und hochrangigen US-Militärs. „Ich halte sie nicht für Anführer“, sagte Trump über Pentagon-Beamte, die die Amerikaner „im Fernsehen sehen“. Er lobte immer wieder Autoritäre wie Ungarns Viktor Orban und Russlands Wladimir Putin.